全日空社长：中日关系影响航线上座率

而监测指标的增加，则将使得VOCs和重金属监测成为新的市场蓝海。

不仅是河北，中央环保督察所到之处，都容不得一点藏污纳垢。据了解，针对中央环保督察组移交的问题线索，河北省专门成立了调查问责工作领导小组、对487名责任人严肃问责。

针对一些环境问题在不同地区反复出现，压力传导不到位、措施落实不到位的情况长期存在，今年4月初，环保部从全国抽调5600名环境执法人员，对京津冀大气污染传输通道确定2+26城市开展为期一年的大气污染防治强化督察。此外，还应进一步强化环保体系建设，培育公民的环保意识，增强企事业单位、社会团体、组织等参与环保的主动性，突出环保督察的奖惩机制的落实。河北省沧州市环保局副局长庞胜军表示，中央环保督察像一把利刃，力度很大、揭出了很多尖锐问题，确实让人警醒，很多企业都有了压力和危机，对基层环保工作来说，是一次全面梳理本职工作、查漏补缺的有利契机，期待新一轮环保督察力度不改。2016年，中央环保督察覆盖了16个省（区、市），受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。2015年底，中央环保督察在河北拉开试点帷幕中央环保督察组与26名省部级领导干部及12名有关部门主要负责人个别谈话，对省委、省政府18个有关部门进行走访问询。

尽管河北已经过中央环保督察的洗礼，但在廊坊、石家庄等地的督察现场，一些企业面对环境应急响应，仍然顶风生产，并有偷排漏排现象发生。督察组不仅受理群众来电来信举报、进行督办和抽查，还在石家庄、保定、邯郸、邢台和唐山等地开展下沉督察。据了解，2016年中央环保督察共覆盖全国16个省份，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。

另外，《大气十条》规定，应建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。昌平区供暖服务管理处存在的环境违法问题包括脱硫废液未经处理直接排放等。2016年7月，8个中央环境保护督察组分别进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏。在这之后，环保部的大气污染防治专项督查和重污染天气的应急督查开始成为常态。

2014年2月，京津冀中南部城市出现连续严重污染。不过，也有评论认为约谈是重重拿起，轻轻放下，一个地方产业结构的沉疴，治理基础的薄弱，往往并不是说改马上就能改的。

河南省安阳市市委副书记、市长马林青被约谈一事，连续两天挂在了环保部官网首页的今日头条栏目中。之前安阳曾被督查多次，但整改仍然没有太大的动静。2013年6月，国务院发布了《大气十条》，要求到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高。在这一系列背景之下，环保部加大力度，进行大气污染防治专项督查也就理所应当。

另外，常纪文认为，虽然中央环保督察问责了六千余人，然而这批被处理的干部级别不高，多数都是科级及以下干部，震慑力不强。环保督察结果也要向中组部移交，作为领导干部考核评价任免的重要依据。十分罕见地是，环保部部长陈吉宁亲自带队参与了督查。据了解，这次大规模的强化督查，也与2017年是《大气十条》第一阶段的收官之年有一定关系。

标准提出，居民区PM2.5的年平均浓度不得超过35微克/立方米。存在问题的企业中，散乱污企业违法生产的84个，未安装污染治理设施的20个，治污设施不正常运行的18个

十分罕见地是，环保部部长陈吉宁亲自带队参与了督查。据了解，2016年中央环保督察共覆盖全国16个省份，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文告诉《中国新闻周刊》，中央环保督察这把利剑，应该能用得更好。据当时的媒体报道，仅在华北环保督查中心管辖区域，被约谈后，沧州市29名、驻马店市7名、保定市3名、承德市18名，共57名相关主要负责人被批评、警告、免职。首次环保督察试点设在河北。2013年12月底，环保部召开新闻发布会，通报11月大气污染专项督查情况。从2013年的11月19日至29日，环保部环监局、应急办和华北、华东环保督查中心，交叉抽调了各省环境监察骨干人员，组成督查组，对京津冀及周边地区的北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古6个省市自治区的15个城市进行了督查。监测PM2.5元年大气污染防治督查这一形式进入大众视野，其实只有短短四五年。

督查结束后，华南督查中心提出，在株洲发展与保护的矛盾突出，以牺牲环境换取经济增长的情况依然出现在一些区县和领域。综合督查往往在约谈前后进行。

这5600人将开展25个轮次的督查，每个轮次持续两周。半年后的2016年1月，中央环保督察组首次亮相。

据后来的媒体报道，督察组借鉴了中央巡视组的经验，给河北上下带来了巨大震动。不仅城市被点名，领导也被点名，对官员来说，面子上颇有些挂不住。

5600人、28个城市、25次轮换、为期一年，这场被环保部视为有史以来国家层面直接组织的最大规模的大气污染防治强化督查行动，始于今年4月初。环保部长陈吉宁在2017年1月的一场记者会上，将以上六个省份打包作了介绍。督查结束后，环保部通报了出现严重扬尘污染和环境违法的33家企业名单。这年5月，环保部华南督查中心启动对老工业基地湖南株洲的环保综合督查。

当年5月，中央环保督察组公布了在河北省督察的情况，按照边督边改的要求，31批2856件环境问题举报已办结，关停取缔非法企业200家，拘留123人，行政约谈65人，通报批评60人，责任追究366人。京津冀及周边的山西、山东、河南，国土面积占全国7.2%，消耗了全国33%的煤炭，单位面积排放强度是全国平均水平的4倍左右，涉气排放主要产品产量基本上占全国的30%到40%。

4月7日，督查组成员全部入驻完毕。2013年，国务院发布《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)，立下军令状。

环保督察结果也要向中组部移交，作为领导干部考核评价任免的重要依据。随后，环保部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治目标责任书》，贯彻落实《大气污染防治行动计划》。

河北省委书记赵克志和省长张庆伟亲自参加了迎接中央环保督察组的工作动员会，规格之高可见一斑。河南省安阳市市委副书记、市长马林青被约谈一事，连续两天挂在了环保部官网首页的今日头条栏目中。北京市政路桥建设集团有限公司房山沥青厂存在的环境违法问题包括环保设备损坏，粉尘未经收集处理直接排放。4月6日，448名第一、二轮督查人员参加培训。

另外，《大气十条》规定，应建立监测预警应急体系，妥善应对重污染天气。时任环保部环监局局长的邹首民说，从2013年10月到2014年4月，环保部将对京津冀及山东、内蒙古等周边地区进行重点督查，每月将有一次暗查、抽查和联合检查，督促地方做好大气污染防治工作。

中央环保督察组的工作在河北试点后，进行了铺开。约谈是环保部既有的一种方法，但过去往往针对企业。

之前安阳曾被督查多次，但整改仍然没有太大的动静。据环保部的数字，当年，环保部对33个市(区)开展了综合督查，公开约谈了15个市级政府主要负责人。